定都北平，并不是因为后世的原因，主要是天子守国门，另外就是为了对付西边的超级大国。
这些原因都不得不让章羽将政治中心转移到北平来。
张昭说道：“我们几个都到了北平，之后公布这个消息，相信众人都能相信，而我们既然将北平作为重心，对攻击北平周围自然有天然的动机，可以吸引曹操的注意力。”
章羽他们的策略是幽州的兵马不动，其他地方秘密抽调出来。
放在琅琊郡的十万兵马必须调动，其他主力部队，用地方部队秘密替换掉一半。
章羽又安排十万的扶桑军队过来，然后凑五十万大军，闪击孙策。
计策定下来，当然是秘密执行。
众人分别去负责一部分，这种大事，只限于内阁成员知道，其他人只是执行，不知道什么计划。
详细的计划会慢慢的开始执行，距离进攻，章羽估计至少是两个月以后。
北方的调动都是可以慢慢开始，哪怕为了恐吓敌人。
北方尽早的开始行动，可以吸引更多的人来。
而此时章羽其实还在渤海郡跟河间郡的交界处里面寻找东西。
哪里的大山有张角埋藏的宝藏，虽然不知道多少，但是如今已经有条件挖出来了，章羽自然不会放过。
章羽已经秘密派人去查探，等能确定之后就派驻大军去周围训练。
此时要秘密进行，免得受到干扰。
第一次内阁会议开了几个小时，第二天又持续了一天，确定了很多详细的内容。
之后，章羽在还没召开各郡郡守大会的情况下就宣布了几件事情。
“第一，公布了内阁成员，内阁的作用跟权力。”
“第二，确定了十几个部门，部门的大概权责。”
“第三，从新定义了郡守跟县令等各级主官的作用。”
“第四，宣布北平为首府，内阁设置在北平。”
“第五，...”
一项项的事情，很有研究性质，会很快传播到四方。
这可能又是一次巨震。
章羽如此宣布，其实已经是公开的造反，已经不是汉朝的制度。
已经将汉朝的制度都给改了，难道还不是造反？
但是各方称王已经有一段时间了，此时只要不是公开的举兵造反，只要不是称帝，已经没有太多人会在意。
章羽的这些举动能颠覆很多东西，颠覆很多人的观念，不知道多少人能接受。
能不能接受章羽已经不管，内部有人不能接受，那就走人，章羽有的是人才。
这一系列的改革措施，确实让人大大的出乎意料，消息立即向周边扩散。
全新的制度，改变得太多。
在一片热闹中，章羽召开了一次更大的会议。
这个会议级别非常高，内阁成员全部参加，还有各郡的郡守。
各郡的郡守会像后世的地方长官一样，并不负责那么多具体的工作，也受到很多的限制。
“本次会议，将会宣布一系列的内容，但在这之前，你们应该学习更多的地理知识，将有专业的人士给你们上一天的课程，之后再进行下面的会议。”
学习的地理，当然是章羽一直保密的一些地理知识，让自己底下的官员知道，这世界到底是怎样的。
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